2025年12月19日
第05版:快樂老人·銀發(fā)經(jīng)濟 PDF版

四部門發(fā)布《老年護理服務(wù)能力提升行動方案》

我國老年護理服務(wù)體系逐步完善

近日,國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局和國家疾控局四部門發(fā)布《老年護理服務(wù)能力提升行動方案》(簡稱《行動方案》)。《行動方案》提出,到2027年,老年護理資源有效擴容,覆蓋機構(gòu)、社區(qū)、居家的老年護理服務(wù)體系逐步完善,從業(yè)人員服務(wù)能力不斷提升,老年護理服務(wù)持續(xù)改善,服務(wù)連續(xù)性、可及性、規(guī)范性持續(xù)提高,老年人獲得感不斷增強。

《行動方案》明確,具備條件的二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南(2025年版)》《中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)與管理指南(試行)》等有關(guān)要求,規(guī)范設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,按要求配備老年護理力量。優(yōu)先盤活存量醫(yī)療資源,支持部分一級、二級醫(yī)院加強老年護理功能。同時,引導(dǎo)社會力量舉辦規(guī)?;⑦B鎖化的護理院(中心)。鼓勵省會城市、副省級城市、計劃單列市及常住人口超過300萬且60歲及以上人口占比超過20%的地級市至少有1所護理院或護理中心,鼓勵有條件的縣(市)設(shè)置護理院(中心)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)實際和居民需要設(shè)置和增加提供老年護理服務(wù)的床位。

《行動方案》表示,要依托城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體,逐步構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間以縱向為主的一體化老年護理聯(lián)動模式,推動機構(gòu)內(nèi)老年護理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸,健全覆蓋老年人群疾病急性期診療、慢性期康復(fù)、穩(wěn)定期照護、終末期安寧療護的護理服務(wù)體系。城市二級及以上醫(yī)院或縣級醫(yī)院要選派高年資護士或臨床經(jīng)驗豐富的老年護理專業(yè)護士,通過定期派駐下沉基層、組建護理聯(lián)合團隊、點對點幫扶、參與家庭醫(yī)生團隊等方式,在管理、技術(shù)、人員、服務(wù)等方面幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),提升老年護理服務(wù)能力。

《行動方案》要求,要擴大“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”覆蓋面,充分借助信息化技術(shù),推動護士上門為失能失智、高齡、殘疾等行動不便的居家老年患者提供專業(yè)護理服務(wù)。鼓勵人工智能等技術(shù)在老年護理、健康管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置日間護理中心、社區(qū)嵌入型機構(gòu)、家庭病床等,為老年人提供多層次、差異化的機構(gòu)護理、日間護理和上門護理服務(wù)。家庭醫(yī)生團隊中的護士在有條件的地區(qū),針對符合條件且有需求的簽約老年人,可上門為服務(wù)對象提供護理服務(wù)。

同時,《行動方案》提出,到2027年,轄區(qū)內(nèi)老年護理專業(yè)護士參加培訓(xùn)占比達到95%以上。根據(jù)老年患者疾病特點、自理能力等做好醫(yī)療護理、老年綜合評估、健康指導(dǎo)、心理慰藉等,積極為有需求的老年住院患者提供免陪照護服務(wù)。加強醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)間老年患者電子病歷、電子健康檔案等互通共享。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對老年護理服務(wù)質(zhì)量控制和行為監(jiān)管,重點監(jiān)測老年患者2期及以上院內(nèi)壓力性損傷發(fā)生率、老年患者非計劃拔管率、誤吸發(fā)生率、跌倒發(fā)生率、走失發(fā)生率等指標(biāo),切實保障老年護理服務(wù)質(zhì)量安全。

(據(jù)央視新聞客戶端)

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