發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，古往今來，人才都是富國之本、興邦大計(jì)。周口作為地處中原腹地的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市和人力資源大市，受歷史因素、地域發(fā)展等客觀條件影響，長期面臨著勞動(dòng)力外流、高層次專業(yè)人才短缺等問題，對現(xiàn)代化周口建設(shè)也存在一定的掣肘和影響。近年來，周口立足“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位和“道德名城、魅力周口”的城市定位，著眼發(fā)展前景和現(xiàn)實(shí)需求，通過職教融合、平臺搭建、政策引育和品牌賦能等多維舉措，探索出一條從“人口大市”向“人才強(qiáng)市”躍升的創(chuàng)新路徑，以高質(zhì)量人才工作推動(dòng)“人才強(qiáng)市”建設(shè)，為現(xiàn)代化周口建設(shè)更好地提供支撐、賦能增勢。

職教融合培育人才，從“數(shù)量優(yōu)勢”到“質(zhì)量突圍”

近年來，周口市深入貫徹國家及省級戰(zhàn)略，聚焦“臨港新城、開放前沿”定位，構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同、職普融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，已形成“本科—高職—中職”全鏈條培養(yǎng)體系，擁有43所職業(yè)院校，在校生超15萬人。2所本科院校、4所高職院校、2所技師學(xué)院與35所中職學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展，覆蓋工、農(nóng)、醫(yī)、師等251個(gè)專業(yè)，年輸送技能人才超3萬人。周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院與金丹乳酸、樂普藥業(yè)等本地龍頭企業(yè)，合作培養(yǎng)生物醫(yī)藥和新材料領(lǐng)域技能人才，通過“訂單式培養(yǎng)”定向輸送技能人才，實(shí)現(xiàn)“入學(xué)即就業(yè)、畢業(yè)即上崗”的精準(zhǔn)育人模式。同時(shí)，周口深化與中國科學(xué)院等知名高校的合作，共建黃淮麥作實(shí)驗(yàn)室、伏羲實(shí)驗(yàn)室等科研平臺，將技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，形成“產(chǎn)學(xué)研用”一體化鏈條，職教融合發(fā)展取得了顯著成效。

當(dāng)前，各地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展更多依賴于科技的競爭、創(chuàng)新的競爭，歸根到底還是人才的競爭。結(jié)合當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢和周口發(fā)展形勢，在職教融合發(fā)展方面，還需進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新興領(lǐng)域增設(shè)專業(yè)學(xué)科，提高學(xué)科設(shè)置的針對性和實(shí)用性。要持續(xù)加大財(cái)政投入力度，對專業(yè)類學(xué)科提供必要且充分的項(xiàng)目扶持和資金支持，有效提升實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平，以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備的智能化水平。要提升格局站位，在做好基礎(chǔ)性、本地域產(chǎn)學(xué)研融合的基礎(chǔ)上，推動(dòng)職業(yè)院校與華為、小米、大疆等科技創(chuàng)新型的頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)，在共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、推動(dòng)技能人才共培等方面積極探索，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)課程體系，縮短人才培養(yǎng)與市場需求的“時(shí)差”，實(shí)現(xiàn)從“滯后追趕”到“前瞻適配”的轉(zhuǎn)變。

平臺搭建優(yōu)化環(huán)境，從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)賦能”

科技是第一生產(chǎn)力。隨著以DeepSeek為代表的生成式人工智能技術(shù)在生產(chǎn)生活方面的深度運(yùn)用，作為其源發(fā)地的浙江杭州備受關(guān)注。之所以能夠培育出以深度求索、宇樹科技、游戲科學(xué)、強(qiáng)腦科技、云深處科技和群核科技為代表的杭州六小龍，最根本的就是杭州在高層次人才引育、項(xiàng)目落地、平臺搭建等方面的軟硬配套。近年來，周口也在這方面進(jìn)行了積極探索，圍繞構(gòu)建區(qū)域人才發(fā)展高地目標(biāo)，通過“硬平臺+軟環(huán)境”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新高地。硬件方面，周口智慧島、黃淮麥作實(shí)驗(yàn)室、伏羲實(shí)驗(yàn)室、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、金丹乳酸、樂普藥業(yè)、凱旺科技等載體集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)生物可降解材料、智能零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起；軟件方面，“周口科技大市場”線上平臺整合科研成果、研發(fā)需求和儀器共享清單，促進(jìn)技術(shù)供需精準(zhǔn)匹配。得益于人才引育工作的扎實(shí)開展和運(yùn)用賦能，2024年以來，周口高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速躍居全省前列，印證了人才驅(qū)動(dòng)的成效。

以上這些探索，為留住人才、用好人才提供了重要的保障，但是與高質(zhì)量發(fā)展的要求、與現(xiàn)代科技發(fā)展的需求相比，還存在一定的欠缺和短板。這就要求我們要持續(xù)優(yōu)化雙輪驅(qū)動(dòng)的人才建設(shè)工作部署，全面強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，更好發(fā)揮平臺協(xié)同效應(yīng)，為各類人才，尤其是高層次人才提供更大的發(fā)展空間。比如，可以探索將智慧島的數(shù)字化能力與農(nóng)高區(qū)的農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢結(jié)合，著眼前沿科學(xué)技術(shù)在本地的運(yùn)用和落地，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+AI”跨界創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有科技范兒。比如，可以強(qiáng)化部門間的協(xié)同配合，持續(xù)完善科技金融支持體系，探索設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)基金，為科技成果轉(zhuǎn)化提供支持和保障。

多措并舉引育人才，從“政策輸血”到“生態(tài)造血”

人才的培養(yǎng)有一定的時(shí)間跨度和周期性，做好高層次人才的培養(yǎng)引育不可能一蹴而就，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。近年來，周口以“1+21”人才政策為核心，構(gòu)建覆蓋引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)的全周期政策體系。通過“鳳歸周口”工程，建立在外人才信息庫，設(shè)立駐外工作站40余個(gè)，以鄉(xiāng)情為紐帶吸引3.5萬名人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；實(shí)施“博士專項(xiàng)計(jì)劃”，打破編制限制，提供最高200萬元安家費(fèi)及“拎包入住”人才公寓，成功解決高端人才配偶就業(yè)難題。同時(shí)，周口首創(chuàng)“六個(gè)無憂”服務(wù)品牌，通過“英才碼”實(shí)現(xiàn)人才待遇“一碼通”。此外，我市還根據(jù)人才工作新形勢和廣大人才新訴求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善政策，以政策優(yōu)勢帶動(dòng)形成“人才高地效應(yīng)”。

目前，我市引進(jìn)人才數(shù)量進(jìn)入全省第一方陣，越來越多的人才選擇在周口這片發(fā)展熱土上實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就夢想。但是實(shí)事求是地說，人才引進(jìn)的數(shù)量、高層次人才培育的質(zhì)量、專業(yè)化人才的體量，與現(xiàn)代化周口建設(shè)的實(shí)際需求還不甚匹配。這就需要我們持續(xù)加大人才引育力度，用更加寬松的環(huán)境、更加有力的保障、更加有效的政策，以環(huán)境的“軟實(shí)力”打造人才引育的“強(qiáng)磁場”，對標(biāo)長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等先進(jìn)地區(qū)在人才培養(yǎng)引育方面的經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立“人才服務(wù)專員”制度，堅(jiān)決杜絕人才項(xiàng)目中的形式主義，為人才發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境。同時(shí)，要不斷優(yōu)化營商環(huán)境和政治生態(tài)建設(shè)，以數(shù)字城市、智慧審批、AI賦能等信息化技術(shù)建設(shè)為突破口，更好優(yōu)化行政審批流程，打造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，吸附更多優(yōu)秀人才落戶周口，實(shí)現(xiàn)政策紅利、人才紅利與發(fā)展紅利等多方面的互促共進(jìn)、相得益彰。

擦亮品牌賦能未來，從“勞務(wù)輸出”到“技能名片”

周口是傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大市，常年在外務(wù)工人口規(guī)模超300萬。從“商水綠化”到“項(xiàng)城防水”，從“西華的哥”到“沈丘物流”，多個(gè)周口勞務(wù)品牌在全國范圍內(nèi)都有較強(qiáng)的影響力。近年來，我市還探索將勞務(wù)品牌升級與“技能河南”建設(shè)結(jié)合，針對“項(xiàng)城防水”產(chǎn)業(yè)，開設(shè)防水高分子材料應(yīng)用培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民工向“產(chǎn)業(yè)技工”轉(zhuǎn)型；通過“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會，為阿爾本制衣等企業(yè)定向培養(yǎng)縫紉技師，實(shí)現(xiàn)“家門口高薪就業(yè)”；周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院與周口文理職業(yè)學(xué)院開展網(wǎng)絡(luò)營銷與直播電商專業(yè)、跨境電子商務(wù)專業(yè)等新職業(yè)技能培訓(xùn)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型勞務(wù)品牌。在勞務(wù)輸出的品牌打造方面，正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)性、地域性，向?qū)I(yè)性、技術(shù)性的發(fā)展蛻變，將在現(xiàn)代化周口建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

勞務(wù)輸出雖是一種人力資源的顯性外流，但是極具辨識度的勞務(wù)品牌，在勞務(wù)輸出地技能人才培養(yǎng)、綜合配套服務(wù)等方面，都將產(chǎn)生反哺和促進(jìn)，對于提升職業(yè)技能教育水平和職業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化水平大有益處。這就要求我們要著眼服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求，聯(lián)合國內(nèi)權(quán)威性行業(yè)協(xié)會制定技能等級評價(jià)體系，創(chuàng)新建立勞務(wù)品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為輸出的人力資源“打上標(biāo)簽”“貼上品牌”，提升在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的分量和層級。另一方面，還可以主動(dòng)銜接和融入“一帶一路”等戰(zhàn)略發(fā)展需求，積極開拓海外勞務(wù)市場，推動(dòng)“周口技工”與國際認(rèn)證接軌，讓周口勞務(wù)品牌的影響力更大、貢獻(xiàn)度更高，奮力實(shí)現(xiàn)從“體力輸出”到“技能出口”的跨越。

（作者單位：周口市委宣傳部）