新法護良田 春管保豐收

本報訊 （記者 盧好亮 王河長） “往年這個時候最怕設(shè)施‘掉鏈子’，今年北關(guān)大閘放水及時，管護員天天巡查，壞了有人修，責任寫進法?！?月23日，在扶溝縣白潭鎮(zhèn)高標準農(nóng)田示范區(qū)，種糧大戶邢留忠望著自家1000多畝返青拔節(jié)、長勢喜人的小麥，臉上滿是欣慰與篤定，“有法規(guī)護航、有設(shè)施保障、有專人管護，春耕春管更順暢，種糧更有勁頭、更有底氣?！?/p>

農(nóng)機穿梭田間、管護員巡查機井、種植戶查看苗情墑情……眼下正值小麥返青、春季田間管理與春灌關(guān)鍵時節(jié)，周口1053.9萬畝高標準農(nóng)田里一派繁忙景象。

今年2月3日發(fā)布的中央一號文件明確要求，強化耕地保護和糧食安全保障，健全高標準農(nóng)田長效管護機制。作為河南省第一產(chǎn)糧大市，周口糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在180億斤以上，穩(wěn)居全省首位，為保障國家糧食安全作出重大貢獻。我市以法治實踐推動中央精神落地見效，今年1月1日正式施行的《周口市高標準農(nóng)田建設(shè)保護條例》，是河南省首部專門規(guī)范高標準農(nóng)田建設(shè)保護的地方性法規(guī)，目前已進入關(guān)鍵落實階段。

“《周口市高標準農(nóng)田建設(shè)保護條例》于2025年9月5日經(jīng)周口市五屆人大常委會第二十二次會議通過，2025年9月29日經(jīng)河南省十四屆人大常委會批準，為全市高標準農(nóng)田建設(shè)保護筑起剛性法治屏障?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの魅沃Ы▊ソ榻B，針對長期存在的“重建輕管、建易管難”堵點難點，我市堅持“小快靈”立法導向，清晰界定市、縣、鄉(xiāng)、村四級管護責任，將管護經(jīng)費足額納入財政預算，依法強化監(jiān)管執(zhí)法力度，從制度根源上破解管護難題。

新春以來，我市各縣（市、區(qū)）搶抓春季麥田管理關(guān)鍵窗口期，組織專業(yè)管護力量，對高標準農(nóng)田機井、灌溉管道、機耕路、輸配電設(shè)施等開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查維護，累計檢修機井超2萬眼、疏通灌溉渠系3200余公里、整修機耕道路1800余公里，確保灌溉設(shè)施應修盡修、能用盡用，農(nóng)田設(shè)施完好率提升至98%以上。各地嚴格落實條例剛性要求，建立快速響應、限時辦結(jié)機制，真正實現(xiàn)“小故障當日清、大問題不過夜”，為春季麥田管理和抗旱保苗提供堅實硬件支撐。

以良法促善治，以法治護糧安。周口通過地方立法破解全國糧食主產(chǎn)區(qū)共性難題，把中央一號文件部署要求轉(zhuǎn)化為一線實干實效，為扛穩(wěn)糧食安全重任、全面推進鄉(xiāng)村振興提供了可復制、可推廣的實踐樣本。

記者手記：

新春走基層，行走在周口廣袤沃野，最動人的風景，是連片返青的麥田碧波涌動，是田間地頭忙碌不息的身影。

作為河南省第一產(chǎn)糧大市，保障糧食安全是周口義不容辭的政治責任，更是必須扛穩(wěn)扛牢的時代使命。曾幾何時，高標準農(nóng)田“重建輕管、建易管難”，是困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、牽絆種糧農(nóng)戶的堵點痛點。如今，河南省首部高標準農(nóng)田建設(shè)保護地方性法規(guī)落地生根，“小快靈”立法直擊要害、破解頑疾，讓管護有章可循、設(shè)施有人負責、問題有人解決，真正實現(xiàn)“小故障當日清、大問題不過夜”。

田埂間的點滴變化，設(shè)施里的堅實保障，話語間的踏實底氣，無不折射出法治護航糧食安全的生動實踐。從中央一號文件的頂層部署，到基層一線的實干落地；從制度條文，到百姓安心，良法善治扎根千里沃野，方能守住中原糧倉，讓種糧人心里有底、讓國家糧食安全根基更穩(wěn)更牢。②3