釋放消費(fèi)潛力 增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力（今日談）

□吳繼峰

12月16日出版的《求是》雜志發(fā)表的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》，深刻闡明了擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與安全的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義，明確指出擴(kuò)大內(nèi)需“不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉”。文章提出的“使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”新要求，精準(zhǔn)切中了當(dāng)前提振消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更為我們構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制描繪了清晰的行動(dòng)框架。

消費(fèi)的源頭活水來(lái)自于穩(wěn)定且持續(xù)增長(zhǎng)的收入。當(dāng)前，消費(fèi)市場(chǎng)面臨收入增長(zhǎng)預(yù)期趨緩等挑戰(zhàn)。因此，必須堅(jiān)持將穩(wěn)就業(yè)、促增收置于優(yōu)先位置，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，讓更多家庭擁有從容消費(fèi)的堅(jiān)實(shí)底氣。

只有對(duì)未來(lái)有穩(wěn)定的安全預(yù)期，人民群眾才敢于將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力。筆者以為，居民在住房、教育、醫(yī)療等方面的支出負(fù)擔(dān)，仍是抑制消費(fèi)意愿的重要因素。這就意味著，建立敢消費(fèi)的信心遠(yuǎn)非單一經(jīng)濟(jì)政策所能及，夯實(shí)這種信心還必須依賴(lài)于社會(huì)保障體系的“安全網(wǎng)”。必須持之以恒地完善覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域提供更普惠、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)，讓人民群眾能夠放心消費(fèi)、從容生活。

消費(fèi)是“兩廂情愿”“兩情相悅”的行為，觸發(fā)消費(fèi)行為需要令人心動(dòng)的產(chǎn)品與服務(wù)。因此，實(shí)現(xiàn)“愿消費(fèi)”需從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力。一方面，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，提供更多高品質(zhì)、高性能、高附加值的商品與服務(wù)，滿(mǎn)足并引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)需求。另一方面，必須下大力氣優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，包括加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、暢通城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的新要求，要從增收、減負(fù)、優(yōu)環(huán)境三方面同時(shí)發(fā)力，真正釋放超大規(guī)模市場(chǎng)的巨大潛力，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展筑牢最堅(jiān)實(shí)的內(nèi)需根基。②9