推動城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

本報訊（記者 王艷 王晨）12月18日，市委城市工作會議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和在河南考察時重要講話精神，全面落實中央、省委城市工作會議部署，安排當前和今后一個時期城市工作，加快推動城市高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化周口建設(shè)提供有力支撐。市委書記黃玉國出席并講話。市長詹鵬主持。

黃玉國指出，城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。要深刻理解推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，嚴格對標中央“兩個轉(zhuǎn)向”“五個轉(zhuǎn)變”“五個更加注重”“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，緊密銜接省委建設(shè)豫東南中心港口城市的工作要求，聚焦中心城區(qū)實力弱、產(chǎn)業(yè)支撐水平低、公共服務(wù)品質(zhì)差、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、城市治理任務(wù)重等突出問題，牢牢把握我市城鎮(zhèn)化仍有潛力、人口結(jié)構(gòu)變遷、要素約束趨緊、房地產(chǎn)依賴型模式難以為繼的發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃推進城市工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新局面。

黃玉國強調(diào)，要堅持以水定城、以人定城、以地定城、以產(chǎn)定城、以文定城，錨定“港口型國家物流樞紐承載城市、國家歷史文化名城”發(fā)展定位，加快構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼共融、縣域協(xié)同、和美鄉(xiāng)村”發(fā)展布局，形成以中心城區(qū)為龍頭、縣市區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市體系?！耙缓艘I(lǐng)”，即以川匯區(qū)、淮陽區(qū)、商水縣一體化發(fā)展為核心引領(lǐng)；“兩翼共融”，即以項城市、西華縣作為“兩翼”與中心城區(qū)共融發(fā)展；“縣域協(xié)同”，即以鹿邑縣、扶溝縣、太康縣、鄲城縣、沈丘縣為主體，推動形成各具特色的縣域梯隊；“和美鄉(xiāng)村”，即全面推進鄉(xiāng)村“五大振興”，構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)現(xiàn)代化城市建設(shè)。

黃玉國要求，要堅持人民至上，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。要優(yōu)化功能品質(zhì)，有序推進老城區(qū)改造，健全新城區(qū)功能，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，強化就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)供給，持續(xù)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施布局，讓城市更宜居。要加快動能轉(zhuǎn)換，強化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新協(xié)同，一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化改革、盤活要素、創(chuàng)新機制，優(yōu)化城市開放環(huán)境和服務(wù)，打造對外開放新高地，讓城市更創(chuàng)新。要賡續(xù)歷史文脈，加強城市設(shè)計、塑造特色風(fēng)貌，持續(xù)抓好國家歷史文化名城申報工作，鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌做好“以文化人、以文惠民、以文興業(yè)、以文塑城”四篇文章，讓城市更文明。要提升治理能效，深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，建強用好一體化信息系統(tǒng)和綜合智慧平臺，用“繡花”功夫推動城市精細化治理，讓城市更智慧。要推動綠色轉(zhuǎn)型，堅決抓好污染防治，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)低碳生活方式，讓城市更美麗。要筑牢安全底線，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，建立完善防洪排澇體系，加強房屋安全管理和應(yīng)急能力建設(shè)，深化安全生產(chǎn)治本攻堅，讓城市更韌性。

黃玉國強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機制，強化要素保障，注重綜合效益，提升能力水平，凝聚建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的強大合力。

市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、川匯區(qū)、項城市、鹿邑縣發(fā)言。

王鳳林、孫鴻俊、田林、張建黨、李寧、程若光、王富生出席。①6