□劉昂
一餐熱飯,關(guān)乎晚年幸福;一紙規(guī)定,彰顯民生溫度。河南省十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《河南省發(fā)展老年助餐服務(wù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這既是對“老有所養(yǎng)”時代命題的有力回應,更是以法治力量破解老年人“吃飯難”的務(wù)實之舉。
老年助餐不是簡單的“做飯送飯”,而是民生工程的關(guān)鍵一環(huán)。隨著人口老齡化程度加深,獨居、失能、高齡老年人的就餐難題日益凸顯,“做飯難、吃飯愁”成為不少家庭的心頭事?!兑?guī)定》的亮點在于精準施策與多元協(xié)同的有機結(jié)合。針對不同群體需求,明確“面向全體老年人、優(yōu)先保障特殊困難老年人”的原則,既兜住底線又兼顧普惠;針對城鄉(xiāng)差異,不搞“一刀切”,城市推動“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”“一刻鐘便民生活圈”和完整社區(qū)建設(shè),農(nóng)村探索鄰里互助、“中心戶”搭伙等靈活形式。更值得關(guān)注的是,《規(guī)定》構(gòu)建了“政府補、集體添、社會捐、個人掏”的多元籌資機制,通過財政補貼、稅費減免、慈善資助等政策支持,降低老年助餐服務(wù)機構(gòu)運營成本,推動老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
法律的生命力在于實施。今年3月施行的《周口市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)促進條例》已對老年助餐服務(wù)作出規(guī)定。我市各級政府按照要求,因地制宜探索形成多種助餐供給模式,從西華縣智慧醫(yī)養(yǎng)中心的營養(yǎng)配餐,到川匯區(qū)便民食堂的“老年餐桌”,再到沈丘縣“按鍵呼叫”的送餐服務(wù),《規(guī)定》的出臺為這些暖心實踐提供了更堅實的制度支撐。
我們相信,隨著政策的落地和設(shè)施的完善,將來會有更多老年人吃上放心飯、舒心飯,讓“舌尖上的幸福”成為晚年生活的標配,讓“老有所養(yǎng)”在中原大地綻放出更加溫暖的光彩。②11