基層德治的沈丘樣本

□記者 高洪馳 通訊員 劉藝文 文/圖

“得多燉一會(huì)兒，讓老人吃著方便。”10月29日是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)。上午9時(shí)，在趙德營鎮(zhèn)洼劉營行政村“兩堂三中心”門前空地上臨時(shí)搭起的灶臺(tái)前，該村黨支部書記趙紅霞腰系圍裙，一邊翻動(dòng)大鐵鍋里燉著的五花肉，一邊說道。在她身后，十余張圓桌依次排開，身著新棉馬甲的93歲村民劉永斌和村里另外86位老人在村干部的攙扶下落座。他們圍坐一起，共同欣賞村民自編自演的戲曲和非遺表演。

濃濃敬老情。

義務(wù)宣傳隊(duì)。

為環(huán)衛(wèi)工解暑降溫。

走訪群眾。

與此同時(shí)，董小莊行政村161位老人面前擺著近兩米長的蛋糕。在祝福聲中，老人幸福之情溢于言表。此次活動(dòng)是趙德營鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精心策劃的以德為主題的重陽節(jié)文明實(shí)踐活動(dòng)之一，德文化繪就了該鎮(zhèn)基層高效能治理的溫馨畫卷。

1 以德立身 跨越時(shí)空

在歷史長河中，一些人、一些事就像一顆顆流星，來也匆匆，去也匆匆；一些人、一些事卻成為跨越時(shí)空的永恒記憶。趙德營鎮(zhèn)所秉承的德文化就是跨越時(shí)空的永恒記憶。

據(jù)傳，在明弘治年間，山東棗林莊趙德、趙營兄弟二人為了生計(jì)遷徙至此，定居下來，墾荒筑屋，繁衍生息。二人不僅帶來農(nóng)耕技藝，更將“以德立身、以營共生”的家風(fēng)融入這片土地。后人將姓氏與家風(fēng)相結(jié)合，將此地命名為趙德營。

如今，五百余年過去了，隨著時(shí)代變遷，趙德營已經(jīng)成為擁有33個(gè)行政村8.1萬人口的經(jīng)濟(jì)文化中心。但是，趙德營鎮(zhèn)政府所在地的8條主要街道一直沒有正式名字，為區(qū)分方位，當(dāng)?shù)厝罕娨詵|街、西街、南街、北街相稱。隨著對(duì)外交流越來越頻繁，這類稱呼卻讓外來訪客如入“迷魂陣”，他們常因難以辨別方向而不知所措。為規(guī)范街道管理，今年年初，趙德營鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織開展了以德文化為主題的街道命名征集活動(dòng)。

“街道命名過程本身，就是一堂全民參與的生動(dòng)德育課。”趙德營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊曉麗介紹，在街道名稱征集過程中，廣大群眾積極參與，共收到社會(huì)各界意見建議326條。經(jīng)過精心篩選，寓意福澤共享的福德路、彰顯德性光明的明德路、倡導(dǎo)仁愛之心的仁德路、強(qiáng)調(diào)為政之要的政德路、寄望薪火相傳的承德路、立足根本之道的立德路、祈愿吉祥安康的祥德路和鄉(xiāng)賢反哺的常德路等路名被確定下來。

“歷史給了我們這份獨(dú)特的文化遺產(chǎn)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要做的就是讓德字從史冊中走出來，成為可感知、可參與、可傳承的鄉(xiāng)鎮(zhèn)IP，成為黨建引領(lǐng)基層高效能治理的精神內(nèi)核?！鄙蚯鹂h委常委、宣傳部長、趙德營鎮(zhèn)黨委書記盧琪珍說，在沈丘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，趙德營鎮(zhèn)是唯一名稱中帶德字的鎮(zhèn)。

2 以德育人 培根鑄魂

走進(jìn)趙德營鎮(zhèn)張?zhí)弥袑W(xué)，只見墻壁上、櫥窗里張貼著該?！懊餍⒌馈⒅卸鳌薄靶⒗蠍塾H”等德育活動(dòng)的照片和標(biāo)語，濃厚的德育之風(fēng)撲面而來。

“我們這所學(xué)校是沈丘縣德育教學(xué)特色學(xué)校，德育是學(xué)校教學(xué)中的重要一環(huán)，在培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的過程中，學(xué)校始終把德育放在第一位?！睆?zhí)弥袑W(xué)黨支部書記趙慧說，在日常教學(xué)中，通過開展德育教育和豐富多彩的德育實(shí)踐活動(dòng)，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的愛國心、感恩心，也促進(jìn)了全鎮(zhèn)文明新風(fēng)的傳播。

“朱霞這樣的媳婦打著燈籠也難找，她伺候80多歲的癱瘓婆婆快10年了。去年，朱霞的婆婆又因腦出血成了植物人，醫(yī)生都說她婆婆剩余時(shí)間不多了，但是在朱霞的精心呵護(hù)下，婆婆的病情又慢慢好起來了?！痹诙∏f行政村，村民提起朱霞都贊不絕口。

為大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，讓德文化深入人心，2024年以來，趙德營鎮(zhèn)積極探索“群眾海推+鄰里評(píng)議”模式，在全鎮(zhèn)積極開展“好婆婆”“好媳婦”“孝心好少年”等推評(píng)工作。最終，朱霞這位55歲的好媳婦被村民推評(píng)出來。

“推評(píng)不是目的，喚醒與共鳴才是根本。我們挖掘的不是遙不可及的英雄，而是可學(xué)可做的身邊人。每一次推評(píng)過程都是一次生動(dòng)的傳統(tǒng)美德教育，是在群眾心中播撒傳統(tǒng)美德種子的過程?！壁w德營鎮(zhèn)宣傳委員蔣宇飛說。

3 以德行事 凝聚民心

德的傳承在于融入血脈的信仰與付諸行動(dòng)的初心，體現(xiàn)在急難險(xiǎn)重時(shí)黨組織的擔(dān)當(dāng)，也流露于日?，嵥橹袑?duì)群眾的牽掛。

“三夏”酷暑，熱浪灼人，趙德營鎮(zhèn)政府辦公樓的“清涼角”成為前來辦事群眾的休憩港灣，這里每日提供消暑解渴的綠豆湯和裝有毛巾、扇子的實(shí)用清涼包。一支支由鎮(zhèn)黨委組建的“送清涼小分隊(duì)”，頂著烈日深入全鎮(zhèn)各村，將黨組織的關(guān)懷精準(zhǔn)送到困難家庭和老黨員手中。

今年夏天，持續(xù)多日的高溫讓柔弱的玉米苗在烈日下干枯，全縣人民打響一場抗旱保苗戰(zhàn)役。然而，就在抗旱保苗的關(guān)鍵時(shí)刻，盆堯村73歲的孫美榮地里的機(jī)井突然壞了，她心急如焚。此時(shí)，正在田間地頭指揮的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，立即協(xié)調(diào)維修人員趕赴現(xiàn)場搶修。

“我家6畝玉米地，兒子、兒媳在外務(wù)工，要不是鎮(zhèn)村干部幫忙，莊稼可能要爛在地里啦，還是共產(chǎn)黨好??！”10月25日，小雨淅淅瀝瀝下個(gè)不停，崔莊村83歲的村民徐建華激動(dòng)地對(duì)在雨中為他搶收玉米的鎮(zhèn)村干部說道。

德從一種外在的規(guī)范內(nèi)化為一種堅(jiān)定的信仰，它體現(xiàn)在黨組織“把群眾小事當(dāng)作自己的大事”的不懈追求中，沉淀在群眾心中“共產(chǎn)黨好”的堅(jiān)定信仰里。

4 德治基層 新風(fēng)拂面

從以德育人到街道更名，這之中蘊(yùn)含的是趙德營鎮(zhèn)對(duì)基層高效能治理的創(chuàng)新。在街道管理中，推行“黨建+路長制”，在矛盾化解中，實(shí)施“德文化+矛盾調(diào)解”等工作機(jī)制，德貫穿基層高效能治理始終。

“古有劉恒侍母嘗湯藥，今有朱霞侍婆勝親娘?！?0月23日，夜幕降臨，馬樓行政村鄉(xiāng)村振興大講堂里鏗鏘的鑼鼓聲響起，臺(tái)上，64歲的縣級(jí)非遺旱船傳承人任愛萍帶領(lǐng)隊(duì)伍表演新編曲目《德潤趙德營》。她將古代的“二十四孝”故事與鎮(zhèn)上推評(píng)出的好人好事相結(jié)合，編成新詞，一邊唱，一邊表演，臺(tái)下觀眾在唱詞中受到熏陶。

“過去唱的是老戲本，現(xiàn)在編的是新歌詞，唱的是身邊人，演的是身邊事?！币磺Y(jié)束，在觀眾的掌聲中，任愛萍拿著歌本笑著說道。

小劉營村趙氏兩兄弟因宅基地糾紛多年不相往來，村干部多次調(diào)解未果。為徹底消除弟兄二人心中的隔閡，該村黨支部書記劉前防和村中德高望重的老黨員多次前往弟兄二人家中，從其祖輩遷徙創(chuàng)業(yè)、手足情深的故事講到“兄弟同心，其利斷金”的古訓(xùn)，一番番話語如春風(fēng)化雨，兄弟倆均認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，最終握手言和。

“我們在處理鄰里糾紛時(shí)，通常用德來引導(dǎo)，化解各類矛盾糾紛，重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交?！壁w德營鎮(zhèn)黨委副書記劉英俊說。

在精神文明建設(shè)中，趙德營鎮(zhèn)實(shí)施“黨建+非遺傳承”計(jì)劃，組織鎮(zhèn)村文藝骨干創(chuàng)作弘揚(yáng)新時(shí)代美德的文藝作品，并在群眾中展演；從德治入手，細(xì)化村規(guī)民約、規(guī)范紅白理事會(huì)章程，依托“兩堂三中心”，常態(tài)化開展移風(fēng)易俗宣講活動(dòng)，讓德融入基層高效能治理的“毛細(xì)血管”。

“我們的愿景是當(dāng)人們來到趙德營鎮(zhèn)，能處處感受到德的溫度與力量?！北R琪珍表示，趙德營鎮(zhèn)將持續(xù)深化“黨建+N”“德+N”治理模式，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，走出一條黨建引領(lǐng)有力、法治保障完善、德治浸潤有效、自治充滿活力的基層高效能治理新路徑。